Publications Archive

Qu’en est-il de la dynamisation des rez-de-chaussée commerciaux dans les QPV des Hauts-de-France? L’IREV et le COPAS publient un benchmark pour mieux comprendre le fonctionnement et les acteurs autour de cette problématique.

(suite…)

L’école occupe une place incontournable dans les dynamiques territoriales. Si les établissements scolaires représentent une part importante du patrimoine des collectivités territoriales, ce sont aussi et surtout des lieux de vie centraux et largement identifiés par les habitants. Pour les enfants, l’école est un lieu d’apprentissage, de construction de soi et de création de liens sociaux. Pour les adultes, l’école est l’espace de travail quotidien d’un ensemble de professionnels éducatifs, mais aussi administratifs et techniques. A l’échelle d’un quartier, l’école représente plus largement un espace de vie à part entière pour les familles.
Par son importance et sa haute valeur symbolique, le patrimoine scolaire occupe une place centrale dans les stratégies et politiques actuelles de transition écologique menées par les collectivités pour faire face aux différents défis climatiques et environnementaux.

La transition écologique est aujourd’hui devenue un enjeu à part entière traité dans les quartiers prioritaires, inscrite comme un axe de travail dans la plupart des nouveaux Contrats de ville « Engagements Quartiers 2030 » régionaux.
Les enjeux de transition ayant spécifiquement trait aux établissements scolaires sont divers et multiples : santé et bien-être des occupants, éducation et sensibilisation à l’environnement, sobriété énergétique, optimisation du foncier, rafraichissement de la ville, développement des mobilités douces, préservation de la biodiversité et de la ressource en eau…

Alors que la rénovation du bâti scolaire apparaît cruciale dans les politiques de transition, il existe une réelle opportunité pour pousser plus loin la réflexion dans les quartiers prioritaires et faire de ces réhabilitations des leviers pour un projet aux impacts démultipliés pour le quotidien des habitants.
Ainsi, une telle démarche permet de questionner :
• L’aménagement et l’utilisation du bâtiment et de la cour : rénovation énergétique, végétalisation, diversification des usages ;
• L’aménagement des abords et la mobilité : apaisement de l’espace public avec le développement des mobilités douces, développement de la place de l’enfant dans l’espace public (« ville à hauteur d’enfants ») ;
• La mobilisation citoyenne en faveur de l’environnement : sensibilisation des habitants et des élèves aux enjeux de transition, développement des liens entre l’école, les familles et le quartier.

Ce benchmark réalisé par l’IREV, CRPV Hauts-de-France, permet de mettre en lumière des expériences locales, nationales et internationales autour des transitions en milieu scolaire et de valoriser des outils mobilisables par les collectivités pour y travailler.

La Bricoleuse est une association stéphanoise implantée dans le quartier le plus ancien de la ville, qui est aussi le plus peuplé des QPV du département. Elle est née de la rencontre en 2017 de jeunes designers attachés à l’idée du bricolage pour tous – grâce à la mise à disposition de machines et d’outils et à la transmission des savoirs et savoir-faire– avec une association (le Crefad Loire) portant un projet de revitalisation des commerces vacants. Dans cette courte vidéo, découvrez La Bricoleuse, acteur engagé pour le développement de Tardy-Tarentaize-Beaubrun-Couriot et l’empowerment des habitants, en étroite collaboration avec les structures du territoire.

Ce 4ème et dernier webinaire de la série “La participation sur le grill” s’est déroulé le 24 juin 2025. Il a porter un regard rétrospectif et prospectif sur le rôle accordé à la participation dans le cadre de la politique de la ville.
Il s’inscrit dans un cycle intitulé « La participation sur le grill ! », proposé par le Groupe de travail « Démocratie et quartiers populaires » du Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville pour inviter à réfléchir aux conditions nécessaires pour que les citoyen·nes des quartiers populaires soient pleinement associé·es à l’élaboration, la construction et la mise en place des politiques publiques qui les concernent et qui impactent leurs vies, à travers des modalités de participation protéiformes, évolutives et ascendantes.

Comme à chaque fois, il a tenu à cœur aux membres du groupe de travail de donner voix aux professionnels-les de la politique de la ville engagés-es pour faire vivre la démocratie dans les quartiers.

Lors de ce webinaire, plusieurs témoignages sont venus interroger la portée démocratique de la participation en politique de la ville :

Lilia SANTANA, chargée de développement et de coordination de Fabrique Territoire Santé (ancienne membre de la commission “participation citoyenne des quartiers”) a présenté les enseignements du travail mené par la commission Mechmache.
Ryme SADIK, chargée de mission inclusion sociale à la métropole d’Aix Marseille a présenté le commencement d’un travail visant à repenser un modèle de gouvernance plus ouvert et participatif.
Clarisse PHAM, cheffe de projet renouvellement urbain et social, à la ville et Eurométropole de Strasbourg, a présenté les modalités repensées d’association des habitants-es à la construction de la politique publique, tout en menant parallèlement un plan, sur deux ans, pour (re)développer une culture de la participation auprès des professionnels-les du quartier.

Visionnez les webinaires précédents :

S’attaquer aux multiples freins à la mobilité des habitants des quartiers, c’est agir en faveur de l’accès pour tous aux ressources de la ville : emploi, éducation, santé, culture, commerces, services publics… C’est en ce sens que la mobilité traverse la politique de la ville.

Douze années après la parution d’un premier numéro des cahiers du développement social urbain sur le sujet, Labo Cités publie « Se déplacer dans les quartiers, la ville, et au-delà ». L’ambition est double. Il s’agit d’actualiser l’état des lieux des inégalités de mobilités vécues dans les quartiers populaires, dans un contexte de transition environnementale. Et de donner à voir les avancées des différentes politiques publiques, dont la politique de la ville, pour lever les freins à la mobilité dans les quartiers.

Lire +

À travers plusieurs témoignages d’actions inspirantes, mises en place en quartiers populaires, ce webinaire est revenu sur les opportunités, les conditions de réussite et les formes de mobilisation qui ont pu transformer en actions ces paroles citoyennes.

Ce webinaire s’est déroulé le mardi 13 mai 2025 et s’inscrit dans un cycle intitulé « La participation sur le grill ! », proposé par le Groupe de travail « Démocratie et quartiers populaires » du Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville pour inviter à réfléchir aux conditions nécessaires pour que les citoyen·nes des quartiers populaires soient pleinement associé·es à l’élaboration, la construction et la mise en place des politiques publiques qui les concernent et qui impactent leurs vies, à travers des modalités de participation protéiformes, évolutives et ascendantes.

Le gouvernement a incité les territoires à construire le contrat de ville avec les habitant·es des quartiers. Si les phases de consultation / co-construction ont été mises en place sur de nombreux territoires, et si les contrats de ville sont signés, l’enjeu est désormais de faire vivre le contrat de ville, y compris avec les habitant·es. Quelle place leur donner dans l’écosystème de professionnel·les et de partenaires qui gravitent autour des contrats de ville ? Quelle animation territoriale déployer pour que les habitant·es de quartier soient considéré·es comme de vraies parties prenantes de la politique de la ville ? Et comment se saisir de ces paroles, expériences et leur expertise d’usage dans les dispositifs existants ?

Lors de ce webinaire, plusieurs témoignages sont venus illustrer ces enjeux :
– Le Conseil Citoyen du quartier de la Gare de Saint Louis et sa place dans la gouvernance du Contrat de Ville de Saint-Louis Agglomération depuis 2014
– Le collectif de parents d’élèves de Chanteloup les Vignes et son rôle au sein de la Cité éducative et dans les projets de renouvellement urbain
– Un projet de budget participatif sur le quartier du Charrel à Aubagne co-construit avec des habitant·es, le conseil citoyen, et l’équipe politique de la ville, soutenu par la Métropole d’Aix-Marseille Provence.

Visionnez les webinaires précédents :

La mixité sociale au sein des quartiers populaires est un enjeu fort en matière de politiques publiques. Il n’est pas aisé pour tous les acteurs concernés de se saisir de cet enjeu et de l’appréhender. Au carrefour de politiques publiques sociales, urbaines, scolaires, éducatives…Cet objectif rassemble un ensemble d’acteurs et appelle à développer les connaissances et de nouvelles modalités de collaboration et de coordination pour les territoires de la politique de la ville.

Dans cette perspective, la situation des établissements scolaires et notamment des collèges interpelle les acteurs locaux, en particulier ceux mobilisés au sein des cités éducatives. A la poursuite de la justice sociale, pleinement conscients des effets délétères sur les parcours scolaires et sur l’accroissement des inégalités d’insertion socio-professionnelles, les acteurs ont besoin d’être nourris, d’échanger, de débattre pour oeuvrer collectivement, pour faire preuve de résilience.

Le 20 mars 2025, l’IREV accueillait Youssef SOUIDI, auteur de l’ouvrage « Vers la sécession scolaire » pour une conférence-débat.

Le 30 avril 2025, l’UNADEL et le RNCRPV ont co-organisé un webinaire : Politique de la ville et transition écologique en partenariat avec l’INSET de Dunkerque et l’IRDSU. Ce webinaire a réuni une centaine de personnes, professionnels, élus et citoyens œuvrant dans le cadre de la Politique de la ville et pour la transition écologique.

Dans un contexte où les « impacts » sociaux de la crise climatique et environnementale sont de mieux en mieux identifiés (précarité énergétique, exposition aux pollutions, îlots de chaleur, inondations, difficultés d’accès à une alimentation de qualité…), les acteurs du champ du social sont amenés progressivement à intégrer les enjeux écologiques dans les mesures de prévention et de lutte contre les inégalités. Ainsi, de multiples projets articulant des objectifs sociaux et écologiques sont mis en place depuis un certain nombre d’années et apparaissent plus récemment des orientations liées à la transition écologique dans le cadre de politiques « sociales » (ex : Pacte des solidarités, Contrat de ville 2024-30, COG CNAF…) ainsi que des objectifs de justice sociale dans le cadre des politiques environnementales (cf. Planification écologique, orientations ADEME sur la transition juste …).

Avec la présentation des travaux d’analyse des contrats de ville sur leur axe de transition écologique, le webinaire a montré comment les contrats de ville avaient intégré cette problématique de la transition écologique, avec quelles ambitions et sur quelles thématiques.

Le témoignage de 3 territoires : Métropole de Metz, Ville de Tours et Grenoble-Alpes Métropole, est venu incarner les nécessaires coopérations nouvelles à tisser avec les acteurs associatifs, les autres services et directions des collectivités territoriales, la question de la citoyenneté et de l’implication des habitants.

Par exemple, le travail réciproque d’intégration des problématiques de transition écologique est à l’oeuvre au sein du Contrat de ville de l’Eurométropole de Metz, tandis que la révision du Plan climat (PCAET) qui porte les enjeux de transition écologique sera étroitement construit avec une problématique QPV.

Pour la Ville de Tours et le centre social Plurielles localisé dans le QPV du Sanitas, le travail entre acteurs du quartier et municipalité permet de construire une écologie avec les citoyens. La méthode de la mise en récits, un concept permettant une meilleure appropriation de son histoire et des changements à venir est un facteur utile pour connecter les réussites des initiatives citoyennes avec la volonté de changer les manières de vivre ou de fabriquer des politiques publiques.

Enfin, la métropole de Grenoble a, elle, fait le pari d’un fonds dédié à la transition écologique pour les quartiers : le FAST (Fonds d’accompagnement social aux transitions) qui, pour être mobilisé, doit aussi bien répondre à des critères environnementaux que sociaux. Une méthodologie permettant de construire des investissements plus justes pour faire face aux aléas climatiques et environnementaux.

En conclusion, les participants ont exprimé leurs souhaits de poursuivre et d’approfondir les échanges sur ce sujet.

Ressources :

Écologie populaire et développement social, Note de synthèse des journées d’étude, 20 et 21 Avril 2023

Accompagner une transition écologique et sociale : de l’émergence d’un développement social durable et de territoires en transition inclusifs, Note de synthèse des journées d’études, 29 et 30 novembre 2021.

Les transitions territoriales, un défi et une opportunité pour les acteurs du développement territorial, Note de synthèse du cycle “Développement territorial, transitions et renouvellement de l’ingénierie”, 2018

Politique de la ville et transitions, Contribution des centres de ressources politique de la ville, novembre 2021

Analyse contrats de ville et transition sur la région des hauts-de-France, outils et synthèse, IREV centre de ressources Politique de la ville Hauts-de-France, 2024

Ce webinaire a eu lieu le 11 mars 2025. Il aborde la question de l’inclusion des habitant·es dans la construction des politiques publiques, une ambition posée par l’Etat afin d’inclure les habitants dans l’élaboration des contrats de ville.

Ce webinaire s’inscrit dans le cycle intitulé « La participation sur le grill ! », proposé par le Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville (RNCRPV). Il propose les témoignages de 4 initiatives de coconstruction citoyenne pour inspirer et prendre du recul sur les conditions pour que les citoyen·nes des quartiers populaires soient associé·es aux politiques publiques qui les concernent. 4 initiatives ambitieuse avec une conviction partagée, celle de l’inclusivité.

Retrouvez la captation de ces témoignages.

Le Parlement de circonscription mis en place par le député de la 1ère circonscription d’Indre-et-Loire. Avec le retour sur une proposition de loi développée avec ses membres. Avec les témoignages de Charles FOURNIER, député, et Marine HEIMANN, membre du parlement de circonscription.
Citoyenneté d’initiative, projet déployé par A Vaulx Ambitions (AVAS). Son enjeu : l’analyse et la déconstruction des textes qui réglementent le concept de citoyenneté en France. Avec le témoignage de Kim BOU, chargée de développement et de valorisation de l’association AVAS.
Le Conseil Régional des Personnes Accueillies et Accompagnées, animé par la Fédération des Acteurs de la Solidarité du Centre-Val de Loire. Son rôle : associer les personnes dans une grande précarité à la construction des politiques et projets qui les concernent et leur garantir un droit d’interpellation. Avec le témoignage de Séverine DEMOUSTIER, directrice de la FAS Centre-Val de Loire.
Les dimensions cachées de la pauvreté, recherche participative déployée avec le Mouvement international ATD Quart Monde. Des militant·es, des praticien·nes et des universitaires ont mené cette recherche en tant que participant·es sur le même pied d’égalité. Par Pascale BUDIN, membre de l’équipe Croisement des savoirs salariée d’ATD Quart Monde.

Ces interventions ont suscité l’intérêt des participant·es venus pour découvrir de nouvelles inspirations, des exemples et des outils à mettre en pratique. Nous vous proposons de les retrouver dans le replay de ce webinaire.

Ressources complémentaires :

Ce cycle de webinaires est conçu et organisé par le groupe “Démocratie et quartiers populaires” du Réseau National des Centres de Ressources Politique de la Ville. Visionnez le premier webinaire du cycle en cliquant ici.